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歷屆縣市首長專訪_桃園縣長 吳志揚 (中集)

TAIWANNEWS.COM 專訪吳志揚縣長談桃園成為國際化都市的願景

 

 

問:捷運站開發的方案及台北、高雄捷運可以借鏡的地方

 

其實第一個以高雄捷運來講,我去看了高雄捷運站發現它每一站都弄的超漂亮,全世界十大超漂亮捷運站,它就占了兩名,我跟陳菊市長說妳這是全世界最騷包的捷運站,問題是乘坐的人還是不多,這個是可惜,要不然他BOT有個好處,他不像政府受到很多的限制,他想找誰設計就找誰設計,找世界級設計,不要招標招得要死,最後又不一定是那個人得標,所以高雄捷運BOT可以擺脫這樣的限制,他每一個捷運站設計得非常棒,它給我們的借鏡就是說,妳不要只有一條捷運線路,桃園作為北台灣交通最繁忙的中心點,一定要有轉乘的系統。

 

我們捷運系統綠線及藍線加上紅線就是台鐵的桃園火車站和中壢火車站,旅客量都在全國第二、四名,剛好這一段也正在進行鐵路高架工程的工程。因為航空城的關係,桃園將成為國內國外人流物流的重心,無論公路或鐵道,都需要積極因應。而鐵道系統的串連,轉乘的商機才能浮現,最重要的就是配合機場捷運系統,針對周邊土地的規劃,我們的情形跟高雄市比較相似,我們可以新訂都市計劃,將一些閒置的用地、休耕的農地規劃出來重劃整理,我們基地夠大,有一定的規模,住宅歸住宅,商業用地出來,學校出來了,政府單位用地也規劃好,以航空城地利之便,在航空城內部至少增加七、八站捷運站,每一站都要有一個特色,例如這一站是環球影城站、下一站是歌劇院站、再下一站是總圖書館站,配合捷運周邊當地住戶的現成高運量,高使用率,才是我心目中的航空城!

 

      
「桃園航空城計畫」暨 機場捷運系統綠線及藍線

 

連高雄現在也要沿著港區發展輕軌系統來增加捷運的乘載率!所以我的想法就是一站一特色,每一站要夠大面積,才有人口,居住的人多才能增加捷運使用率,像我覺得政府部門可以遷入,市民要洽公,你就必須要使用到捷運,這個其實有點像TOD交通導向發展(Transportation-oriented development),以前就講那裡沒人幹什麼把路開到那邊去,現在的概念就是沒人我才要開路過去阿,路權在都市計畫就規劃好了,要引導人潮流通,因為它是新開發的,你有機會因為土地開發重整,會有收入來平衡開發資金需求,這是一個新的想法,桃園航空城完全有這樣的機會,服務台北市、新北市疏通人口的擁擠現象!

 

 

問:桃園地方發展的現況對於吸引外資甚至於中資有甚麼樣的規劃

 

我們倒不是特別去區分它是甚麼資,只要是好的資我們都歡迎它來投資桃園,黑貓白貓只要是會抓老鼠的貓都是好貓,因為現在去防範中資沒有意義啦,全世界最大的幾家銀行都有中資存在,重點是你要投資甚麼項目,對不對!你要買衣服或開服裝店,你會歡迎PRADA來還是名不經傳的公司?當然是選擇PRADA啦,它是現成品牌,至於它背後的結構倒不是那麼重要!

 

當然這是一個機會讓台灣企業有機會站上國際舞台,尤其在桃園,像我今天早上拜訪的「聚紡」紡織公司,致力研發機能性透濕防水技術,創造產品差異化,新研發布料,現在自創GFun成衣品牌,品質是國際級的,打造出台灣精品品牌。我們航空城自由經濟區幫助台灣產業在這裡拓展市場,將品牌向國際市場行銷。

 


桃園縣 吳志揚縣長 (左)  「聚紡」董事長蔡秋雄(右)

 

產業投資方面其實政府做了許多優惠政策,我覺得都很對,這個應該多講,好比遺產贈與稅調降、將錢匯回台灣也比較安全,營業所得稅調降到17%、ECFA推動施行,讓很多企業考慮來台灣投資設廠,我們希望政府應該給我們航空城規劃更多一點政策上大力支持的措施,像『自由經濟示範區』是政府愛台十二大建設的旗艦計劃,範圍非常清楚,而且是新訂的都市計劃,在『自由經濟示範區』我覺得最大的關鍵是「服務」,還有就是外國人的停留時間、工作的許可、從事的行業、例如說國際醫療,在示範區內,可以不受醫療法、健保規範,可以鬆綁相關法令,其實是對服務業有很大的優勢。我覺得我們台灣這麼好的地方,不要一直幫人家作代工,你要做品牌,你要做設計、做高端的製造最後再加上「MADE IN TAIWAN」,更有價值,至於說現在大陸的環保意識提高,你在那邊不提昇,想回來台灣也無法生存,所以趁機一起升級回到台灣來投資,政府建設了這麼好的地方,有了航空城加上自由貿易港區,台灣在速度與創新、運籌與加值等產業結構上,將提升企業品牌及競爭力!

 

甚至於說學校好了,在一般的地方要申請美國學校設立難上加難!在『自由經濟示範區』鬆綁嘛!區內有人願意繳納學費學烹飪,有人願意教,可以開放,然後銀行業,相對程度境內關外,所以可以做一些純境內關內無法交易的相關業務,只要方便就可以在這邊處理,所以這不是傳統加工出口報稅,這是整體服務業,只要國際人士要怎麼方便就怎麼方便,所以現在又有人講博弈特區待在這種地方,只有在機場旁邊最方便,這機場的很多地方就可以方便設關卡嘛!這個錢妳要不要賺而已,既然對國人沒有甚麼影響的話,幹嗎還要公投!公投一定不會過嘛!但是如果在外面會影響到民眾的觀感的話,怕有什麼不好的東西黑的黃的通通來,那就要注意,那就公投!可是我已經在一個相對的根本還沒出關還沒入關,還在外面只是一個區域,反正你也進不去,那你為什麼要管人家在裡面幹什麼,就是這樣子一個意思!

 

 

桃園國際機場

 

 

問:縣長如何透過文宣向縣民推動支持航空城計畫

 

其實一般的民眾尤其是徵收區的民眾,他在意的兩件事第一個就是我的土地補償的問題,補償費多少,這個其實也很困難,你想要搬遷,台北文林苑事件,一戶就搞成這樣,我這兒要移動一萬多戶!是很困難的事情,「桃園航空城計畫」是中華民國有史以來最大的都市計畫,我們是法治國家,國家的計畫怎樣又怎樣,比我大嗎?必須要跟民眾講清楚利益所在!

 

其實現在有個好處就是原來現況是怎樣,當年為配合中正機場的建設,有些須遷移至交通不便之處,有些會飽受噪音之苦,有些則是土地利用受到管制休耕或房屋建築高度限制等等沒有任何發展!但這次因為這個計畫,一方面我們變成全台灣最重要的地方,另外一方面,我們以最好的都市規劃,而必須遷移的鄉親,一定是最優先統統安置在有捷運經過的地方,不必再忍受噪音,不再讓鄉親因為機場而受害,土地價值也會提升價值,反而成為最好的受益者。

 


2013 桃園航空城發展國際論壇」

 

航空城方向確定後,最重要的就是要引進產業,主要是什麼產業呢?現在人又不願意做製造業,現在是一個很好的機會引進國際服務業,像國泰人壽集團跟高鐵局標到在高鐵站後面二十公頃要做一個台灣第一間平面式的OUTLET,那當然很好,你知道麼光是那塊地的第一期就需要7000個員工,那些又不是高科技的職缺需要專業人員,所以可以充分使用在地的就業人口!像飯店服務、博弈相關周邊工作人員動不動就是一萬個職缺,需要怎樣的人都是在地的,現在的人只要是服務業都能接受,所以技職體系的餐飲學校都很受歡迎,不一定收入高,但是工作環境好,看得都是五星級的飯店,剛好有這個轉型的機會!所以他們才願意,少部分會反對,大部分的人不是反對這個案子,而是說土地補償怎麼算,在施工的時候我們要住哪裡?有沒有租金補貼?補貼多少?都是問這個而不是反對這個案子!

 

 

問:縣長因應人口增加在社會福利資源分配、社會醫療照護方面,縣府的方案有哪些

 

人口老化其實桃園是最不嚴重的,我們桃園縣民平均年齡在36歲多,是全國最年輕的縣市,我們0-14的小朋友占的比率全國最高,很多縣市在併校廢校,我們還在增校,議員還在罵說學校擠爆了!一間教室擠那麼多人,專科教室變成一般普通教室,連禮堂也拿來當教室,都沒辦法活動了,我們是這樣子呢!當然也有照護的問題,我覺得我們的主力是年輕人三十幾歲,這部分我覺得從降低他們生活費用著手,第一個要有合宜住宅,平價的高品質的生活,這樣子的房屋夠了,離捷運站不是很遠,十分鐘夠了,不是很貴,可以節省很多開支,我可以去玩很多免費的,好山好水可以去玩都是免費的,幹嘛一定要花錢,這樣庶民生活。

 

還有一個是幫他們照顧小一輩跟老一輩,針對幼兒的照顧我們在五年內新增58所公立托兒所、我們桃園要照顧弱勢家庭,民眾若沒辦法負擔將小孩送到私立托兒所,那他可能選擇留在家裡自己帶,如此一來他的收入就少了一個人,那家庭的收入馬上就少一半!這是一個惡性循環。其實我們是鼓勵年輕人夫妻雙方各自有工作及收入,為什麼呢?因為現在女孩子不像以前那麼認份,她也要成就感啊!我們倆結婚憑什麼我在家裡帶小孩而你去上班?現在是這樣子耶!像我們統計男生請育嬰假的比率有越來越高的趨勢!因此我們這58所公立托兒所這幾年會把它完成,只要你是弱勢家庭,政府有一個幼教往下延伸的計畫,五歲以上是免學費的,並且放學時間可以配合父母下班時延長照顧時間,所以我們先解決這中間的人問題照顧小孩以及照顧老年人的問題,老人的部分我們有100多個關懷據點以及日間老人看護中心,由護理機構提供白天時的照護,提供餐點、簡易復健及文康活動,也使老年人在白天有與其他人接觸的機會,讓子女可以安心的工作,下班時再接送老人家回家休息含飴弄孫。所以我是覺得要找到關鍵點才是最重要的,解決中間那一代人問題,中間那一代人是桃園縣的主力,所以我們不是一直增加發放老人年金,沒有用的,最重要的是解決中間那一代人面臨的課題!

 

 

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