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專題文章

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澎湖南方四島 永續漁業種原庫

 
作者:鄭明修(中央研究院 生物多樣性研究中心研究員)
日期:104-04-23
鄭明修研究員

 

大海就像是澎湖人的母親,漁業資源的豐饒與否,牽動著澎湖經濟命脈和人口變遷。隨著漁撈技術和漁船設備科技化的提昇,相對漁業資源日漸枯竭,各離島居民人口不斷外流。

這20多年來,我不斷對澎湖復育海洋生物資源的策略提出很多建言,也從事在地保育通俗演講,然而成效有限,可能是缺乏契機和危機,因為常言道「危機就是轉機」。不幸的是,極端氣候變遷竟降臨澎湖群島海域,造成百年罕見寒災事件,沒有大魚的海,要如何復育復原呢?終於在很多人的幫忙和危機即轉機的共識下,造就了「澎湖南方四島國家公園」的成立。

   寒災的起因

2008年2月初東北季風持續發威,寒流一波接著一波從大陸南下,在澎湖北向的海岸沿線從2月8日(大年初二)開始出現大量被凍死的野生海魚,消息傳開後許多當地居民漏夜撈魚,有人撈到已奄奄一息重達四十多公斤的石斑魚,以1萬元賣給海產店,高興地說有如「老天爺送的紅包」。

爾後連續兩週都有強烈東北季風和寒流不斷報到,因此凍死魚現象持續發生,只是漂到海邊的海魚物種不斷更換,意謂著不耐寒冷的物種先死,隨後較耐低溫的魚類, 因天候惡劣和風浪過大,也耐不住飢餓而凍死。這些凍死魚大都可以食用,只是因為飢寒交迫奄奄一息,不得不離開海底棲所,又因為澎湖北部海域平均深度不足20公尺,游不到深處避寒,被強大風浪由北漂送到岸邊,因此撿拾民眾均在岸邊或著防寒衣到水中撈取,避免魚體沖上岸時遭大浪翻滾導致受損。

澎湖群島位臺灣海峽中段,因地勢平坦和東北季風在臺灣中央山脈阻隔效應,造成9級陣風在冬季常見,甚至可達12級陣風,屬輕度颱風的等級。根據90多歲的長者所言,約略每30年澎湖都會發生較嚴重的寒災,從日據時代就有記錄可考,最近是民國35年和66年2月,如今民國97年亦有發生。因此探究寒災成因有下列四點:

(一) 氣溫偏低13℃以下,造成淺海水溫下降。
(二) 東北季風盛行9級風以上造成大浪。
(三) 惡劣天氣連續時間長達1星期以上。
(四) 澎湖群島20公尺以淺區域寬闊,多淺坪不利魚類游至深處避難。

  全面展開生態調查研究

這波低溫持續了將近3週,根據中央氣象局在澎湖2個海上自動氣象回報器所測得的最低水溫分別為10.8℃和12.4℃。已造成淺海水溫偏低,致使海底珊瑚礁區的珊瑚白化和底棲生物大量死亡。寒災過後在潮間帶與海灘上調查死亡物種,共記錄到魚類210種和27種大型底棲無脊椎動物。事後統計約有1,660噸養殖魚類死亡,重創澎湖水產養殖業者,各養殖魚種的經濟損失約1億8仟多萬元。

潮間帶所清理的魚屍超過137噸,但仍然有很多處海灘魚屍遍布無法清理, 到底澎湖寒災害死了多少魚呢?很多民眾將所拾獲漂游的魚類帶回家中食用,或是出售,或是加工曬成魚乾,更多人是清理後冷凍寄給臺灣的親朋好友來享用。若加上海底的魚屍,估計此次寒災凍死魚約3,000公噸。在亞潮帶的潛水調查,發現許多種石珊瑚和軟珊瑚死亡情形也是相當嚴重,從北海的大磽燈塔測站到南海的七美嶼月鯉灣均可見到,確定此次寒害災情對海洋食物鏈造成重大影響。從很多物種死亡,棲地破壞,是當地海洋生態系的崩解,然而復原過程可能需要很長的時間,而且需要從其他海域資源補充進來。

中研院研究團隊經過半年實地潛水探勘澎湖各地海域受寒害影響狀況,初步發現愈往北部影響愈嚴重,南部望安鄉和七美鄉海域則相對較輕微。由於內政部營建署於前一年2007年成立海洋國家公園管理處和東沙環礁國家公園(第一座海洋型國家公園),正在規劃臺灣海洋保護區和國家公園位置,建議以臺灣北部海域有北方三島(彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼),澎湖群島南方四島(東吉島、西吉島、東嶼坪和西嶼坪)海域為最適合,主要優點是:(1)海洋生物多樣性很高。(2)四島現住人口不足50人。(3)長方形海域範圍較容易執法。(4)位於黑潮支流和澎湖海溝旁,海洋生物資源補充位置較佳,是理想的種原庫。

  成立國家公園邁向自然永續

在全世界保育海洋生態潮流下,劃設海洋保護區已成為復育海洋生物資源的主流共識,禁魚區所溢出的漁業資源, 將可成為補充臺灣海域的水產物種的種原庫,也是挽救臺灣海洋生態資源不致崩毀的第一步有效作為。2014年6月8日國際海洋日,行政院核定內政部公告「澎湖南方四島海洋國家公園計畫」成為臺灣第九座國家公園,總面積3萬5,843公頃,包括東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼及周邊島礁。並將海域和陸域劃分成海域生態保護區、特別景觀區、海域特別景觀區、海域遊憩區、一般管制區與海域一般管制區等6區。將有效保護當地海洋生態資源,未來妥善管理海域觀光產業,秉持「吃魚只能一次使用,賞魚可以無限次」的永續原則,才能救援和復育已遭受破壞的珊瑚礁生態系。

目前已知帛琉、印尼、馬來西亞等國,藉由收費或收稅制度(如環保稅、浮潛稅、潛水稅等)來回饋當地社區的經濟收入,創造海洋保育與經濟雙贏的海洋資源永續發展。畢竟澎湖南方四島海域珊瑚礁海底景觀和生態資源的潛力無窮,若能引進良好、有效的經營管理方法,確實執法海域保護措施,如此一來海洋保護區就如同海鮮銀行產生利息,每年不斷有魚源溢出效應,將有助於臺灣海洋生態資源恢復生機,成為永續漁業資源的種原庫。

 

 

授權來源:行政院  (點選原文網址)