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經濟部再次澄清:離岸風電躉購價格依法審定符合國際趨勢絕無過高!

 

有關媒體報載「離岸風電訂價離譜 如何解套?」一文,指政府訂價策略錯誤、浪費人民9,108億元、無視國際價格堅持走幾十年前老路、以重利吸引外商來台、國產化對外商也無強制或約束力、能源政策操之過急等敘述,經濟部再次重申相關內容有多處均不符事實。

 

 

經濟部嚴正澄清,再生能源躉購費率係依法明訂,以嚴謹程序審定,107年離岸風電躉購費率5.8498元/度與英國2017-2020年完工風場之平均履約價5.7元/度相當,更低於日本價格新臺幣9.8元/度,且目前尚無遴選風場完成簽訂購售電合約,所以9,108億之說法完全係屬不實狀況。經濟部針對媒體不實報導,澄清說明如下:



1、 躉購費率依法制定、價格符合國際行情,沒有誘以重利,人民也沒有當冤大頭


(1) 躉購費率係依據「再生能源發展條例」第9條規定,由經濟部組成審定委員會,視技術進步、成本變動及相關因素,以公開的費率計算公式及嚴謹程序每年審定。


(2) 107年離岸風電躉購價格為新臺幣5.8498元/度,與英國2017-2020年完工風場之平均履約價格新臺幣約5.7元/度相當,並遠低於日本價格約新臺幣9.8元/度,符合國際行情,是以合理價格而非重利鼓勵業者投資。


(3) 我國離岸風電基礎設施尚未完備,且尚未建構國內本土產業鏈,設置成本相對較高,故需有明確目標量及躉購電價吸引國內外業者投入,才能創造經濟規模。



2、​先躉購後競價是國際趨勢,現今尚有許多國家採躉購機制,不是幾十年前老路


(1) 全球離岸風電發展已超過20年,英國、荷蘭等國發展初期皆給予優惠獎勵制度,建立產業;後期開放競價,降低整體購電支出。


(2) 透過躉購制度支持本土產業建立能量、完備基礎設施,以明確目標量及躉購電價吸引業者投入,才能累積經濟規模,進而創造競價空間,降低整體收購電價。


(3) 目前德國及日本等致力發展離岸風電之國家仍採躉購機制,躉購機制絕非幾十年前老路。



3、 遴選2020年完工風場之躉購價格與國際價格相當,其同時肩負建立整體設置流程及基礎建設任務


(1) 英國2017-2020年完工風場平均履約價格為新臺幣約5.7元/度,其2015年首次離岸風電競標於2018-2022年完工風場之價格約為新臺幣5.58~5.85元/度,與我國遴選2020年完工風場之躉購價格相當。


(2) 遴選2020年完工併聯風場尚面臨國內基礎設施未完備、國內銀行相關融資制度未明確等風險,且有協助政府及金融業等相關單位建立離岸風電設置流程及國內基礎設施之義務。
 


4、 國產化具約束力並有罰則,絕非柔性要求


(1) 「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」明訂國產化採事前承諾、事後具體執行機制,業者須於規定期限內提出具體產業關聯執行方案,並經工業局審核通過,有明確實質約束力,並非柔性要求。


(2) 業者應於承諾年度如期如質達成國產化承諾項目及風場建置,若未如期履約則有履保金及躉購費率等嚴格違約罰則機制處理。

 


5、 政府穩健推動能源政策,沒有操之過急


(1) 離岸風電係國家既定政策,經濟部從101年起公告示範獎勵辦法開始,即戮力發展離岸風電建置,經濟部亦採取一貫策略推動離岸風電發展,依明確政策方向和執行框架持續推動。


(2) 針對114年再生能源發電量占比達20%,政府已規劃完整規劃路徑,將如期如質完成設置目標,其中風力發電已規劃「先示範,次潛力,後區塊」三階段推動策略,以達成114年離岸風力5.5 GW目標。



經濟部最後表示,離岸風電5.5 GW推動目標將帶來每年198億度潔淨電力及1,047萬噸減碳量,累計更將創造2萬個就業機會及新臺幣9,625億元投資額。經濟部將堅持既定能源政策全力推動離岸風電,如期如質完成離岸風電建置目標,創造綠色經濟產業價值,達成我國環境永續之願景。



發言人:經濟部能源局李君禮副局長
聯絡電話:02-2775-7702、0936-250-838
電子郵件信箱:chunlee@moeaboe.gov.tw 

 


業務聯絡人:經濟部能源局陳崇憲組長
聯絡電話:02-2775-7770、0919-998-339
電子郵件信箱:ctchen@moeaboe.gov.tw

媒體聯絡窗口:經濟部能源局夏峪泉科長
聯絡電話:02-2775-7705、0910-668-295
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授權來源:經濟部